我们要清醒认识：青少年社会管理，是关心下一代工作的重要职责，是加强未成年人思想道德建设的重要一环，我们必须切实贯彻落实党的十八大精神和十八届一中、二中、三中全会精神，以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及省、市、县关工委的要求，不断加强这一工作。

青少年的社会管理工作，是我们加强和创新社会管理的重要组成部分。我镇的青少年社会管理工作主要是对社会闲散青少年管理服务，以科学发展观和实现中华民族复兴的中国梦为指针；以加强预防青少年违法犯罪工作、促进社会管理创新为核心；以全面摸清社会闲散青少年底数并有针对性地解决其升学、就业和教育管理为重点，大力开展帮扶帮教和权益保护工作，预防和减少社会闲散青少年违法犯罪，促进和谐社会建设。

具体做好以下工作：

一、落实责任人员。挑选责任心强的“五老”骨干负责，在镇、村、学校关工委﹙小组﹚的领导下，积极开展工作。

二、制定预期工作目标。通过加强社会闲散青少年教育帮教工作，摸清社会闲散青少年的底数，掌握社会闲散青少年权益保护和犯罪预防的基本状况及规律，分析社会闲散青少年违法犯罪的特点和原因，研究提出有针对性的工作措施和政策建议，推进各项教育服务和管理措施的落实，进一步提高预防青少年违法犯罪工作实效，促进社会管理。

三、确定管理服务对象、

1、拉帮结伙、打架滋事，经常出入娱乐场所的辍学人员；

2、中学毕业后，不能继续升学，无一技之长又懒惰怕吃苦，或不愿从事体力重、工资低而无业的青年；

3、刑满释放、改造效果不明显的青少年；

4、部分外来无固定工作或缺乏父母监护、在本地无亲朋好友的流动性较大的青少年；

四、具体工作方法：

1、完善排查机制，及时掌握闲散青少年动态信息。

一是深化排查摸底。各村按季度开展排查摸底工作，并将排查统计结果上报镇关工委。二是实施分类管理，将排查出的结果按照家庭情况、学历情况、有无技能特长等情况进行分类，建立一村一档，实行重点管控帮教。三是发挥基层组织和五老作用，村级关工小组及五老人员要切实履行职责，认真开展相关排查和帮教工作。

2、完善教育机制，努力提高闲散青少年综合素质;

一是注重家庭教育。搭建家长沟通交流平台，实现家庭教育资源共享。二是注重学校教育。各中小学务必认真开展专门的法制道德教育课，严控辍学率，鼓励未升入高中的学生进入职高接受继续教育。加大重视青少年工作的宣传力度，多层面提高全社会对青少年思想健康的认识，形成人人参与的社会闲散青少年管理服务工作体系。

3、完善帮扶机制，切实解决闲散青少年实际问题;

一是落实帮教责任。严格执行四帮一（关工委及关工小组成员、五老人员、村干部、监护人）帮教制度,相关责任人各司其职,落实责任,认真工作。

二是加强管理服务。建立与青少年沟通、交流的长效机制，真正了解其思想状况；积极组织就业培训，拓宽就业渠道，让社会闲散青少年有事可做。

4、完善监管机制，强化网吧、游戏厅、棋牌室等娱乐场所管理。监管部门组织人员定期进行排查，发现情况立即解决好,营造良好社会环境，使青少年健康成长。

5、完善工作机制，加强闲散青少年管理工作保障;

一是落实责任制。镇村关工委﹙小组﹚及五老成员与镇村综治人员、司法干警要充分认识到社会闲散青少年管理工作的重要性、紧迫性，要相互配合工作，高效解决问题。

三是严格制度考核和责任查究。对工作开展好的给予通报表扬，工作不力的要不断提高认识，限时切实加强改进。

（上栗县彭高镇关工委易茂良）