余江县关工委潘邓生
各位领导，各位同仁：
余江县关工委成立于1994年12月，至今18个春秋，从无到有，从小到大，从粗到细，经历了四个发展阶段：一是初创初探阶段；二是有力推进阶段；三是强力推进阶段；四是今年开始进入快速发展阶段。在历届县委、县政府的高度重视、关心下，在省、市关工委的指导和老同志的共同努力下，始终坚持社会主义核心价值体系引领青少年，努力做到“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”，探索积累了许多重要经验，取得了长足进步和发展，尤其在扎实推进关工委基层组织建设工作与创建基层“五好”关工委的工作中取得了一定成绩，得到了上级关工委的好评，深受群众的称赞。
一、主动争取领导重视
基层组织网络建设，要真正落实到实处，达到高覆盖率面，收到好的成效，除自身主动作为，善于作为外，党委政府各级领导重视支持非常关键。几年来县关工委始终坚持做到：一是勤汇报、勤沟通。如工作总结、季度简报、建议报告都能按时报送县委、县政府，尤其是上级重要会议、重要文件精神及时报送分管领导批示，对重要会议、重要活动请县委、县政府领导出席参加。二是主动要政策、要依据。用政策说话，拿文件指导。2009年2月在县关工委的建议下，县委、县政府出台了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》的通知，文件对全县各级关工委班子建设、队伍建设、制度建设、思想建设、政策保障等问题，明确了要求，而且把关工委工作纳入县委、县政府重要工作日程，纳入精神文明建设目标考核体系。县委、县政府的高位推动，使余江县关心下一代工作进入到一个强力推进阶段。2012年3月县委、县政府又为推进民营企业关工委组织建设，专门成立了领导小组，并以两办名义下发了文件和方案，从而为我县民营企业组建关工委工作吹响了进军号。目前，我县实有乡（镇、场）18个，行政村（社区）132个，县直单位和部门57个，规模以上企业36个，截止7月，全县18个乡（镇、场），111个行政村（社区），48个县直单位和部门，27所公有制中学、中心小学，8个民营企业均已建立了关工委组织，形成了“三级四方”关工委组织网络建设格局，基本上实现了中关工委提出的组织网络建设“横向到边，纵向到底”的要求，基层基础工作呈现良好态势，县、乡两级关工委做到“双四有”，即有人员、有场所、有经费、有活动，在工作上有计划，有布置，有检查，有总结。
二、以创建“五好”为抓手
我县关工委实际上全面推开基层基础工作是从2009年县委、县政府文件下发后开始的，中关工委2011年提出基层工作年之后，我们又进一步加大了力度，尤其是在工作思路和工作布置上作了进一步的调整：一是明确了基层组织建设的重点。即农村抓好乡（镇）村，城市抓好社区（街道），今年又加进了民营企业，全县关工委工作会议上明确要求对还没有组建关工委的行政村、社区、街道，各乡（镇）要创造条件尽快把关工委组织建立起来。并明确提出，从县关工委开始做起，一级指导一级，一级推动一级，一级做给一级看。二是以创建“五好”为抓手。县关工委先后两次发文，规范“创先争优”活动。为了便于操作，而且把创“五好”内容作了细化，同时对新组建关工委组织的单位必须把创“五好”活动纳入组建的基本要求。始终贯彻以组建促争先的思想原则。三是组织情况交流和培训。为了深化对关心下一代工作认识，更进一步推动关工委基层组织建设，县关工委2011年7月份，分“三类四片”（三类即：乡镇村、社区、农垦场；四片即：锦江镇、邓埠镇、杨溪乡、青年农场）召开基层关工委组织建设情况交流座谈会，采取的方法是一听、二看、三座谈、四总结。去年的基层关工委组织建设情况交流座谈会，既是一次相互学习，互相交流，又是一次集中培训，会议内容丰富，针对性强，形式新颖，效果明显。
今年7月县关工委又一次专门召集乡镇关工委主任会议，全面布置了10月份对村级关工委组织建设督查工作。按照基层组织建设目标计划要求，我们力争明年“三级四方”基层关工委组织网络建设，不留空缺，没有空白点。
三、依托党建带动关建
今年得悉基层党组织开展标准化建设，二月份县关工委在报送县委《关于加强推进民营企业关工委组织建设》的报告中，建议县委结合基层党组织标准化建设，开展党建带关建。县委书记刘诚看后很快作出“建议很好”的批示，并把意见转送县委组织部，领导的重视、支持，极大地推动了关工委机构的健全和制度的完善。一是以组建促争先。今年新组建的民营企业关工委主任都是企业党组织的主要负责人担任，所建的民营企业关工委组织按基层党组织标准化建设和创建“五好”关工委要求，基本做到了班子、牌子、场所、制度、活动规范化。二是充实完善班子。根据中关工委提出的“按照有进有出，进出有序”的原则，县关工委把在基层调研中了解到的情况，及时与乡镇、县直单位主要负责人沟通、交换意见，对其组织力量薄弱，光有牌子工作不力的班子，建议及时调整充实。
四、巩固加强“五老”队伍
几年来我们始终把努力建设好一支数量充足、精神振奋、乐于奉献的“五老”作为搞好基层关心下一代工作的根本，对德高望重，有威信，肯吃苦，不计名利的老同志、老教师、老党员、老模范，动员他们“出山”，继续为党的事业、人民的事业奉献余热。目前，我县基本形成了一支老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主体的“五老”自愿者队伍，实践中我们注重充分利用“五老”资源，发挥“五老”作用。近年来结合建党、建军、红军长征胜利等纪念日，教育青少年不忘历史，珍惜现在。如我县锦江镇关工委与镇中心小学联办的家长学校，每年有400余名家长参加学习，县城韬奋学校关工委探索创建的留守儿童教育管理的“一二四”育人模式，得到了群众的称赞。县公安局关工委9位老同志坚持每月至少一次到网吧进行义务监督和长期开展对有劣迹的未成年人进行劝导，帮教活动，目前全县有近2000名“五老”人员在从事关心下一代工作，余江这几年关心下一代工作之所以得到社会认可，就是因为有这样一大批忠诚党的事业不计名利的老同志在无私奉献。
五、强化宣传扩大影响
关心下一代，是一项长期、伟大的事业。做好关心下一代工作的宣传也至关重要，余江县关工委一直高度重视，认真做好关心下一代的宣传工作，使其在扩大关工委影响，推动社会各界积极加入关工行列，引导青少年健康成长等方面发挥了积极作用，特别是近几年来我们积极主动向党委请示汇报，加强与宣传主管部门沟通、联络，使关心下一代宣传力度不断加大，一是将关工委工作纳入党委宣传范畴。遵照省关工委、省委宣传部、省文明办文件精神，2011年县关工委与县委宣传部、县委文明办共同下发了《关于进一步加强关工委宣传报道工作意见》的通知。为全县关心下一代宣传工作的顺利开展，起到了重要指导和推动作用。二是创新宣传机制，充分发挥宣传阵地作用。县关工委利用现有办公场所，建起了宣传橱窗，开辟了余江县关工委网站。今年县关工委还成立了10人通讯报道组。从2004年开始我们先后成立了关爱报告团（原五老报告团），确立了县革命烈士纪念馆、送瘟神纪念馆、邹韬奋纪念馆作为青少年教育活动基地，组建了关爱艺术团，出版编印《感恩》和《托起明天的太阳》读本。宣传力度工作的到位，不但推动了基层基础工作，而且进一步扩大了关工委的影响力，激发了关心下一代工作的生机活力，为关心下一代工作坚持科学发展奠定了坚实基础。
各位领导，各位同仁：我县关工委基层组织建设，尽管一直很重视，也做了大量的工作，自己同自己比有进步，但离中关工委、省、市关工委基层组织建设要求还有一定的甚至是较大的差距，仍不能适应新形势的要求。以上所说的也是我们今后要继续做好的，我们深知关心下一代工作是长期的任务，是一项永远不衰、永远做不完的伟大而光荣的事业，借此会议的强劲东风，下一步将继续从县关工委开始，以争先创优为载体，以创建“五好”关工委为抓手，一级指导一级，一级推动一级，一级做给一级看，争取工作再上新台阶。
余江县关工委潘邓生
