德安县关工委报告团  丁时淼

我毕生从警，长期从事社会治安管理,做帮助教育工作，同青少年结下了不解之缘。退休之后，仍继续关注青少年的法制教育。2001年12月被县委宣传部、综治办、教委聘为德安县二中法制副校长。2002年底参与县关工委组织宣传党的十六大老年报告团，到多所中学宣讲十六大精神。2006年9月正式被县关工委聘为报告员。关爱青少年，我主要侧重调查研究、法制教育和帮助青少年维护合法权益。

研究和撰写青少年教育论文。在岗位上，我积累了不少青少年违法犯罪的案例资料，深深感到重视并抓好青少年法制教育，是关系到青少年健康成长和社会稳定发展的重大问题。原来苦于没有时间，现在有时间有精力了，同时继续让我到学校去讲课，也需要这方面的材料。于是我作了比较广泛的调查研究，通过调研，我进一步看到了当前青少年违法犯罪所呈现出的严峻形势。据某县公安机关3年统计资料显示，青少年犯罪所占比例高达60.5%，至低也占30.9%，其中未成年人又占10.21%。其犯罪特征：一是犯罪趋向团伙化，大的团伙达到30人；二是年龄趋向低龄化，小的才11岁；三是犯罪诱因简单化，14岁少年杀死外婆，竟是认为外婆不喜欢他妈妈；四是犯罪种类成人化，几乎成年人犯罪的种类在他们身上都出现了，如杀人、伤害、强奸、盗窃、抢劫、敲诈、结伙斗殴、非法拘禁他人、赌博等；五是模仿化，模仿旧社会拉帮结伙，讲什么“誓同生死”。青少年违法犯罪还有一个新的趋向值得关注，它正由城镇向农村转移。据在某城镇派出所调研时发现，这种转移的比例高达60%--70%。2005年，我在为某少年抢劫犯罪团伙一名主犯担任辩护人时发现，8名犯罪嫌疑人，其中7名是农村的，占87.5%。这种转移与父母外出打工，留守儿童增多，家庭关爱缺失，教育工作薄弱有直接关系。这是当前研究关爱留守儿童成长的重要课题。

在调研的基础上，我撰写了《预防未成年人违法犯罪，重在中学时期教育引导》等调研文章，编入我自费出版的《蓝盾下的火花》文集，同时赠发了2000多份，在社会上产生了一定的反响，也为我的同仁给中学生讲授法制课提供了参考。另外我还想组建一个民间学术小组，专题研究不良家庭对青少年的影响，作为一个课题，已经搜集了20名犯罪青少年的资料，并准备有针对性地长期进行研究，为进一步关爱青少年，建设和谐社会尽我绵薄之力。

深入学校进行法制宣传教育。我授法制课的渠道：一是学校直接邀请，二是共青团组织和派出所聘请代授，三是县关工委安排。给中学生授法制课有近30年的经历，遍及了德安县所有中学和共青一中，了结了我到全县所有中学讲授法制课的心愿。我共授课30多场次，受教育的学生万余人次。其中退休之后讲授法制课22场，受教育的学生6000多人次。我之所以坚持给中学生讲授法制课，是青少年犯罪状况对我的触动，是多年从事政法工作的经历，使我感到有这样的责任和义务。为了使法制课能收到较好的效果，我在授课中不断探索方式和方法，不断总结提高，通过课后评估效果，学生听课效果越来越好，对此我深感欣慰。我主要从以下几方面着手：一是课前调查，精心备课。课前对授课的学校学生表现情况进行了解，结合实际讲，注意针对性，避免枯燥抽象宣讲法律条文。二是根据学生的特点和兴趣，将某些案例编成简短的故事结合讲课，这样特别受欢迎，产生的效果和警示作用也大。如2002年县城一所中学有一名学生迷恋网吧，教育不改，因两天一晚连续上网诱发癫痫病死亡。我到许多中学都讲了这个惨痛案例，这给学校校长、教师、学生及其家长敲响了警钟，文化部门和有网吧的乡镇也加强了对网吧的管理，基本杜绝了未成年人上网。去年中央有关部门组织明查暗访，唯独德安县没有发现一例未成年人上网现象，受到了省、市的表扬。三是借题发挥。如以其校训为题结合授课，也受到学校的欢迎。四是为活跃课堂气氛，课中安排一些提问，集中学生的注意力，提高听课效果。

维护青少年的合法权益。在职审查案件时，发现有的老百姓合法权益被某些执法人员在履职过程中侵害了，这对我触动很大。退休之后，我根据所掌握的法律知识，对青少年提供了一些法律援助服务。2001年，邻县一位农民通过熟人找到我，说他15岁的儿子不知在哪里弄来一支打钢珠的玩具手枪，被派出所发现传唤，通知家长要罚款15000元，限期2天交齐，否则“将人送走”。这位老实巴交的农民吓坏了，不知道要将他儿子往哪里送，要判多少年，只好慌忙地求亲告邻筹借到10000元现金送去，那位所长还是不放过。他只好求其弟弟将自己家中的彩电、冰箱搬到派出所抵3700元，这样，那位所长才发了“善心”，同意减少1300元，放了人。玩具手枪属管制器具，私藏者法定可罚款200元，而高额罚款既无法律依据又无罚款收据，明显是敲诈，是对青少年权利的侵犯。我听完介绍，十分气愤。经过核实情况，我就帮这位农民家长提出申诉，并递交给该县公安局。这位所长知道后，托人找到我，答应退一半款，要求私了，我不同意。一个月后13000元就退还了，这位所长也丢掉了“乌纱帽”。该县公安局还将此事以来信来访稿登了报，公开曝光，在公安系统内部产生了强烈反响。后来这位少年到上海打工，工作表现很好，去年带回一位上海姑娘，结婚前双双来到我家请我去参加他们的婚宴，把我推上了首席。今年，他又搬到德安县城居住，首先又是来到我家拜访，我们成了好朋友。现在想起来，如果我当时采取冷漠、推托的态度，这将是一种什么样的情况呢？可见，维权对一个成长中的青少年是多么重要。

在接到退居二线任调研员通知的那一刻，我感觉一身轻松，认为天塌下来有人顶着，与我无关。但很快又想到，这样不行，自己是共产党员，国家仍养着我，在有生之年，还应力所能及地为社会出点力，不能把余热浪费了。也有人给我泼冷水，说什么：“退休了，打打麻将消磨时光，还去管那些闲事。”但是，别的“闲事”不管可以，关爱青少年工作的闲事我还是乐意去管的，管对了，管好了，是一种乐趣，是一种人生的价值，也是一个退休干部的社会责任。