近几年来，上犹县关工委始终坚持“关心下一代工作的主要对象在基层，典型在基层，队伍在基层，抓基层组织建设就是抓重点、抓突破、抓落实”的工作理念和思路，紧紧依靠各级党委，配强领导班子，选好“一号老头”，建好“五老”队伍，发挥“五老”作用，积极开展活动，推进关心下一代工作创新发展。

一、规范基层组织建设标准，是夯实基层关工委工作基础的前提

切实加强关工委基层组织建设是做好新形势下关心下一代工作的基础。为进一步规范全县各级关工委组织建设，县委、县政府下发了《关于进一步做好关心下一代工作的意见》，提出了“哪里有党支部，哪里就应有关工委组织”的工作要求，指出要把关心下一代工作延伸到基层，建立起全面覆盖县、乡镇、村组、社区、县直（驻县）单位、学校、企业的关心下一代工作网络，严格按照“有班子、有队伍、有牌子、有场所、有经费、有活动制度”的“六有”标准，对全县基层关工委组织建设标准和要求进行详细规范。全县各乡镇、各单位、各学校认真对照标准，查找差距，及时对关工委组织机构进行调整和充实。至目前，全县14个乡镇，33所中小学校，131个行政村全部建立了关工委组织，35个县直单位成立了关工委组织。各级关工委班子的主任都由在职领导担任，班子成员中都有三至六名“五老”人员参加，常务副主任都由老同志担任。

县关工委领导班子高度重视规范化建设和工作能力建设，现任的县关工委主任、副主任都曾在县里长期担任县级领导职务，都有一腔做好关工委工作的热情，始终把班子和办公室工作人员的思想建设、组织建设、制度建设和工作建设放在首位。县关工委率先达到“六有”，规范了定期学习制度、工作分工负责制度和办公室各项工作制度。长期以来，班子主要成员像在职干部一样每天坚持上班，经常深入乡镇、村组、学校，用中央和省市县领导对关工委工作的要求，用扎实的工作作风，与乡镇、村的老同志进行面对面的交流和沟通，帮助他们解决工作中的困难和问题，用自己的敬业奉献精神感染、调动他们的工作热情，使基层关工委工作越做越好。

二、选准“一号老头”，搞好“五老”队伍建设是加强基层组织建设的关键

好班长，才能带出好班子，好班子才能带出一支好队伍，好队伍才能完成好各项工作任务。选什么样的人当主任，一要有较强的政治信念。能正确理解贯彻党的路线方针政策，在思想上政治上与党中央保持一致。二要有较强的责任感。对青少年的健康成长有忧患意识，有事业重于泰山的责任心。三要有较强的组织能力和奉献精神。关心下一代工作涉及方方面面，在工作方法与工作艺术上要有所讲究，要善于团结老同志，充分发挥其工作热情和积极性；要善于从实际出发，组织青少年开展有益于健康的活动；要善于与有关职能部门搞好协调，形成工作合力；要善于积极主动去争取党委、政府的重视。没有一定的组织能力，办事就会心有余而力不足，工作难于顺利开展。四要有一定的文化知识，较好的家庭环境和较好身体条件。县关工委主任钟守桄德高望重，满腔热情，为青少年健康成长倾注全部爱心，他每年都要走遍全县14个乡镇调研、指导、检查关工委工作，在关工委系统中和广大干部群众中有口皆碑，带领关工委一班人敬业奉献，关心未来。东山镇茶亭村关工委主任孔庆贤是一个地道的老农民，但他有爱心、有威望、有责任感，善于学习，肯动脑筋，不计报酬无私奉献，该村开办的“留守孩假日学校、留守孩之家”有声有色，成为了留守孩童学习求知和健身娱乐的乐园，受到镇、村和广大群众的好评和肯定。水岩乡横岭村关工委主任廖昌槐（退休干部）有中风后遗证，走路有些不方便，但他克服各种困难，尽己所能，积极争取乡、村重视，筹集资金，完善少儿活动场所，添置学习活动用品，组织开展活动，以自己的实际行动感染和带领关工委班子其他成员为少年儿童健康成长献计出力，该村开展的“十佳少年儿童”、“十佳孝亲”和“十好家庭”评比活动为和谐社会、和谐村庄建设注入了强劲活力。梅水乡水径村关工委主任卢立亨是一名退休教师，一辈子热爱教育事业，关心青少年未来，利用自己客厅、庭院开办留守孩假日学校，自己出钱购买学习、体育用品和服装道具，组织留守孩童读书写字、唱歌跳舞、讲故事，打乒乓球、羽毛球，成立少儿文艺队，丰富留守孩童的假日生活，受到广大百姓的广泛赞誉和好评。

“五老”队伍是培养教育未成年人的重要资源。我们通过采取组织关怀凝聚一批，登门拜访聘请一批，开展活动吸收一批等形式，动员支持、组织“五老”特别是新从工作岗位上退下来的老同志参加关心下一代工作，根据他们各自的特长、优势和身体健康情况，坚持自愿的原则，把他们充实到各级关工委的领导班子和活动组织中来。全县“五老”骨干队伍已发展到了1768人。东山镇滨江村少儿假日学校办得火火红红，暑假能坚持每星期二、四为活动日，内容丰富多彩，就是因为有一支由退休老师、退休干部和老村干部组成的20多人的“五老”队伍在发挥作用。

三、活动经费、活动场所的保障是基层组织建设的必要条件

有为才有位，基层组织建立健全后，就要开展有益于青少年健康成长的活动。开展好活动，就要有场所、经费，没有场所、经费做保障，关工委活动就活不成动不了。经过多年的实践摸索，我县走出了一条解决场所、经费的路子。新农村建设点有良好的群众基础，有活动、开会的场所，有优美的环境，有充分的人力资源，我们就以新农村建设点为依托，争取乡镇、村、社区的重视和支持，主动靠前，紧紧依靠新农村建设理事会的力量和作用，充分整合资源，在新农村建设点建立关工组织，挂上关工委组织牌子，就能开展各项活动。活动经费的解决：一是乡镇政府拨一点，村（居）委会拿一点，有识之士（老板）自愿捐一点的办法筹集，二是列入预算给予保障。县委办、县政府办《关于进一步做好关心下一代工作的通知》（上办字[2012]53号）文件明确规定：乡镇关工委每年工作经费5000元以上并列入财政预算，常务副主任每人每月补助交通、电话费60元，县直单位关工委经费每年3000元以上，常务副主任每人每月补助交通电话费30元。

四、抓好典型，表彰先进，是基层关工委组织建设的强大动力

榜样的力量是无穷的。近几年来，县关工委先后在梅水乡、东山镇、陡水镇、县财政局、计生委、卫生局等单位召开了现场会，并组织各乡（镇）、县直单位的关工委主任到梅水乡新建村、水径村、东山镇茶亭村、滨江村、营前镇蛛岭村、水岩乡横岭村、县计生委、县财政局、卫生局关工委和彩虹家园留守儿童托管中心进行现场观摩，召开经验交流会（现场会）。平时发现的典型事例和先进个人，用简报形式进行报道。典型经验的推介，对全县基层关工委组织建设和做好关心一下代工作起到了积极推动作用。梅水乡关工委探索创办的“留守孩两校一家”工作经验在全市、全县推广。“留守孩两校一家”即：留守孩监护人学校、留守孩假日学校、留守孩之家。留守孩监护人学校工作重点是对监护人宣传关爱政策，传授科学的家教方法，帮助监护人提高监护能力和育人水平；留守孩假日学校主要是利用节假日，组织留守孩学文化、学知识、学做人、学做事，作为学校学习的一种补充；留守孩之家主要是组织留守孩参加有益于健康成长的文化体育活动，如读书读报、朗诵演讲、唱歌曲、讲故事等活动，作为学校文体活动的一种延伸。全县已办起了留守孩假日学校124所，监护人学校119所，留守孩之家136个。

近年来，我们还启动开展了“万名党员关爱留守孩工程”、“万名老同志为青少年健康成长作贡献”、“万名家长参加家长学校学习”等活动，影响很好，全县上下处处呈现关爱帮扶留守孩的良好氛围，形成了“三个一”、“四个多”的工作机制。（“三个一”即：各级党组织每年举办一次规模较大、影响较好的关爱活动，每个党员至少要结对帮扶一名留守孩，为每位关爱对象建立一份“关爱卡”。“四个多”即：关爱活动形式多、参与党员干部多、帮扶关爱次数多、活动丰富多彩）。

建立竞争激励机制是搞好基层组织建设的强大动力，每年年初召开的全县关心下一代工作会议，我们都会表扬、奖励在创建“五好”关工委活动中的先进集体和先进个人，近5年来，共表彰了先进集体65个，先进个人119名。通过评比表彰，鼓励先进，总结了工作，交流了经验，树立了榜样，推动了工作。

五、加强党的领导，是搞好基层关工委组织建设的保证

搞好关工委工作，“五老”的积极主动参加，社会各界的大力支持非常重要。我县的关工委工作之所以能取得一定的成绩，还有一个很重要的因素就是党政领导非常重视。一是近五年来以县委名义下发3个文件，以县委办、县政府办名义下发2个文件；二是每年县委、县政府领导都要听取关工委的工作汇报3至5次，凡是县关工委提出的合理的，又必须解决的问题，县委、县政府都能及时解决；三是省委办公厅、省政府办公厅赣办字[2012]56号文件下达后，县关工委向县委、县政府领导汇报，领导十分重视，当即表态，并以文件下发，明确规定县关工委的工作经费由原来的每年40000元增加到60000元；办公用房两间，会议室一个；工作用车一部。我们深深认识到，这重要那重要，党的领导重要，这是我们做好关工委工作的根本保证。

上犹县关工委

2012年9月