——记宜春市公安局关工委关心下一代先进事迹

自2011年以来，宜春市公安局关工委，在局党委的高度重视关怀下，在省、市关工委的精心指导下，遵照中国关工委提出的“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，始终坚持以人为本、以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局这一重点，充分发挥关工委及离退休老同志退而不休，甘洒余热，无私奉献的“五老”精神和作用，协调相关部门，积极参与社会管理，创新各种载体，坚持以社会主义核心价值体系关心、关爱、教育引领青少年，为预防和减少青少年犯罪，促进社会和谐稳定，共同续写了关心下一代新的篇章。

由于成绩裴然，市局关工委曾三次获得省、市关工委表彰，一次被宜春市公安局党委授予“社会管理佳创新奖”荣誉称号。13名离退休关工委成员，就有13名老同志先后多次获得市局离退休党支部、关工委表彰，关工委主任陈荷明还相继被评“江西省未成年人思想道德建设工作先进个人”、“宜春市关工委先进个人”等荣誉称号。

其主要事迹是：

一、抓班子、强队伍，发挥整体优势

2011年初，该局关工委遵照中国关工委提出的要以3年为期切实开展“基层工作年”的要求，在原有班子的基础上，对班子成员和队伍建设均进行了适当调整、充实。注意从近几年来刚从领导岗位上退下来，年纪相对较轻、能力强、身体好、热心关爱下一代的老同志，充实到关工委领导班子中来。据目前统计，现有关工委成员20人。其中名誉主任1人，主任有1正5副。县级干部14人，科级干部6人。关工委下设3组（宣传、帮教、社科调研组），一室（办公室）。切实做到了组织机构健全，有人员、有场所、有经费、有车辆、有活动，有力增强了关工委工作的生机和活力。

为了把局关工委建设成为学习型、创新型关工委，当好党委的参谋和助手，他们突出重点，主要采取了四项举措：一是强化学习制度。多年来他们一直坚持每季度学习日和以会代学的学习制度。重点学习了关工委条例，各级领导的重要批示，会议文件，典型材料以及《中国火炬》，《育人》，《老友》等刊物上相关资料，来不断丰富自己的理论和业务知识，更新观念，提升正能量，学会用现代教育理念做好关心下一代工作，适应新形势的发展；二是加强制度建设。为了把各项关工委的工作纳入常态化，规范化，他们每年自始至终坚持了工作有计划，有部署，有检查，有总结，有评比，有表彰，有调研，有交流，有建档等十余种制度上墙，做到了有章可循，效果显著；三是深入基层调研。近几年来，他们在积极开展“五好关工委”的争先创优活动中，结合各个时期的中心任务和自身实际，针对青少年中出现的热点、难点问题，组织一定力量，深入基层听真话、摸实情、找对策。通过社科调研，总结经验，推出亮点，分类指导，整体推进，已取得了显著成效，尤其在实施三个“零犯罪”示范点所取得的骄人业绩，一直得到了省、市、局三级领导的高度评价，称之为“是亮点、是品牌、是精品”，“在全省公安系统树立了一面旗帜，也是全省关工委的一面旗帜”等等。其典型经验，相继被《中国火炬》、《老友》、《育人》等新闻媒体均予以宣传报道。其影响之大，领导如此重视，这在全市关教史上尚属首例；四是“五老”主动作为。这些从多年离退休下来的老同志，至今人均年龄都在70开外，面对组织上交给他们的特殊任务，在关工委主任陈荷明的团结带领下，依然不减当年的热情，团结一心，心系党的事业，倾情关爱下一代，不断创新工作内容，积极创新社会管理，为开拓关心下一代事业，赢得了广大群众的尊敬和爱戴。

二、搭平台、爱“三生”，优化育人环境

市局关工委为切实加强本单位未成年民警子女的教育，激励引导他们逐个争做“三好学生”（在学校争做好学生，在家庭争做好孩子，在社会争做好公民），多年来，他们一直利用双休和节假日，活跃在警营，利用各种社会教育资源，开展了形式多样、生动活泼的共育活动：一是组织局机关“五老”及未成年民警子女，参观瞻仰了革命圣地井冈山、毛泽东、刘少奇等伟人的故乡韶山，纪念馆和爱国主义教育基地安源煤矿等，进行了革命传统教育；二是选拔聘请丰富经验的离退休干部担任授课教师、面向本单位未成年民警子女和社会上闲散青少年，宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识，并结合身边的典型案例，以案释法，以法育人；三是配合本机关科所队，以宣传版画的形式，深入城乡街头，向过往的学生、家长、群众进行法制巡回展览。宣传国家颁布的有关法律法规，如《禁毒法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等，并免费发放一些宣传资料，积极引导未成年人自觉地知法、守法。从2005年以来，据初步统计，他们共开展法制教育294场（次），摆放图片数百余幅，印发宣讲（宣传）材料2万余份，受教育者24万多人（次）。迄今为止，其中全市有929名未成年民警子女无犯罪、无辍学、无不孝子女。人人有理想道德，个个有奋斗目标。仅去年，有144人被评为三好学生，有134名考入省内外大专院校，为净化青少年健康快乐成长，营造了一片良好社会环境。

三、抓典型、树标杆，创建和谐社区

几年来，为积极配合公安机关，认真做好防范工作，筑牢维稳“防线”在主任陈荷明的带领下，走出机关，融入社会，主动与相关部门配合，上下互动，形成合力，相继选择了一社区（袁州区化成街道袁河社区）一学校（袁州区湖田中学）、一村组（渥江镇上石村）为示范点单位，开展了“零犯罪”社区（村组）、校园的试点工作，结合三个试点单位的实际情况，分别与社区（乡镇）干部、辖区民警、学校老师、学生家长、乡镇村民一道，创新社会管理模式，推行了“四位一体”实施“零犯罪”试点工程。在青少年学生、村民中，大力开展了各具特色的关心、关爱活动，历经数年的努力，终于功夫不负有心人，有效地促进了社区（村组）校园的和谐稳定。截至目前，3个示范点均未发生一起未成年人违法犯罪案件。湖田中学，该市局关工委未进驻前，曾一度发生数起抢劫、绑架报复杀人等恶性案件，由原来有家长操心、老师烦心、学生不安心、社会很担心等“四不放心”的突出问题。2008年关工委进驻该校，经过几年来一番工作，湖田中学校风校貌大为改观，该校连续三年被评为区中小学综合考评先进单位，2008年、2009年中考成绩列于全区农村中学前矛，其中有一位彭海波同学以716分的优异成绩摘得袁州区中考状元挂冠。由于试点工作显著，该校曾得到了市委谢亦森书记的肯定和赞扬，并在全市予以推广。开展“零犯罪”行政村（组），亦同样收到了良好的社会效果，近两年来，据渥江镇政府年终总结考评显示，上石村获得全镇社会治安综合治理考评第壹名，全面工作位于全镇第二的好成绩，该村发生这一变化，当时很快引起了各界新闻媒体的关注，江西日报社、宜春日报社记者分别以《宜春13位老公安退休献余热》和《十位老公安的“零犯罪”事业》为题，均在头版予以刊发，深得广大读者的赞赏。

四、建基地、促转化、挽救失足青年

市局关工委自始建以来，认真贯彻教育，感化、挽救的工作方针，连续七年与市、区关工委上下联动，每年寒来暑往坚持赴省未成年犯管教所，对宜春和袁州籍“两少”人员，开展一次送温暖献爱心的活动。截至目前历经市、区、局三级关工委悉心帮教，坚持从“帮”字上着眼，从“爱”字上感化，从“教”字上引导，从“转”字上下功夫的“四个字”的帮教思路，施以人性化的教育方式，有效地促进了一批失足未成年人的思想转化。据目前统计，在该所服刑的“两少”人员中，有114名获得了减刑、假释奖励。其中袁州籍有一位服刑人员漆某，2007年因触犯刑律，被判12年徒刑，他心里曾一度极为消沉，有了结自己的轻生念头，后经关工委爷爷多次进行热心开导帮教，终于感化了漆某，增强了自我改造的信心，因表现突出多次获得减刑，如今漆某已回归社会，一家人和睦，其乐融融。至今从该所已回归社会的126名“两少”刑释解教人员，该局关工委仍坚持做到不歧视、不放弃，继续做好跟踪回访帮教工作，促使他们在蜕变中学会改邪归正，重新做人。据目前掌握，无一人重新犯罪，各自走上了自食其力的人生之路，为构建和谐宜春做出了应有的贡献。

（宜春市公安局老干部处熊文虎）