（瑞昌市关心下一代工作委员会）
按会议安排，我代表瑞昌关工委作个发言，不妥之处，请批评指正。近年来，我市关工委在瑞昌市委、市政的正确领导和上级关工委的精心指导下，坚持服务青少年的正确方向，以创“五好”基层关工委活动为抓手，突出基层这个重心，抓基层，强基础，促创新，求实效，扎实推进了全市关心下一代工作的深入开展。我们的主要做法是：
一、服务基层，积极提供有力保障
我市各级党委、政对关心下一代工作非常重视，按照“四纳入、四到位、四统一”的要求，坚持与其他工作一同部署，一同推进，做到了思想上重视，政治上关心，工作上支持，经费上倾斜。
摆上位置，参与重要活动。每年初，市委常委会议都要听取一次关工委工作汇报，研究部署基层关心下一代工作。今年还决定将全市关心下一代工作纳入党建目标责任制考核体系。前两年，市委办、市政办多次印发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》的通知，今年又转发了九江市关工委《关于进一步开展创建五好基层关工委暨关心下一代工作先进县（区）、模范乡（镇）、示范村（社区）活动实施方案》的通知。大部分乡镇党委、政，专题研究关心下一代工作都在7次以上。有的乡党委书记亲自担任乡关工委主任；有的召开专题会议，对创建工作进行了再动员再部署；还有多数乡镇场分管领导亲自深入基层抓“三级联创”的新样板。
配强班子，壮大五老队伍。全市各级党委、政按照“有进有出、进出有序”的原则，不断加强各级关工委班子建设。目前，瑞昌根据市委的统一要求，坚持以老同志为主体的原则，注重年龄与专业结构的优化配合。乡镇关工委主任由党委副书记担任，市直单位关工委主任由书记或一副职担任，常务副主任由一名身体好、有爱心、有责任心的老同志或退居二线的同志担任。村关工委主任由村党支部书记兼任，自然村关工小组由理事长兼任，各配1-2名老同志担任副主任。各级党委、政坚持班子、队伍一同抓，采取组织推荐、上门动员、单位聘请等多种形式，千方百计地充实“五老”队伍。偏僻山区的乡、镇、场，把老村组干部、老党员、老教师、老退伍军人组织起来，成为农村开展青少年关爱活动的主力军。全市参与关心下一代工作的五老人员达3200多人。
部门联动，凝聚工作合力。瑞昌市委、切实加强部门协调，凝聚工作合力，形成同心协力，齐抓共管的工作格局。市委分管领导主持召开有关部门负责人参加的民营企业关工委组建工作会议，采取“主管部门牵头，关工委业务指导，同心协力，联动共建”的办法，新建了江西江洲联合造船有限公司等14家民营企业关工委。在“关爱明天，普法先行”教育活动中，市政法委、综治委等司法部门密切配合，创建了“少年法庭”、“少检组”；健全了“园桌审判”和由五老充当未成年被告人监护人或旁听人机制，开展了“爱心维权”活动。市文明委、农工部坚持把“三级联创”纳入社会主义精神文明建设和纳入新农村建设规划，统一部署，整体推进，做到创建一个新农村就创建一个自然村关工小组。市文广新局大力支持全市86名五老网吧义务监督员，持证上岗，常态监督。
二、深入基层，着力开展“三级联创”
瑞昌开展创建“五好”活动，至今已有6年多了。早在2010年6月，市委办、市政办就联合印发了《关于开展创建“五好”乡（局）级关工委活动的意见》，连续两年开展了创建活动。2012年底，我们按照《验收标准》，对基层关工委全面进行了考核验收。今年，根据九江市关工委的要求，我们着力推进“四抓四促”，使全市基层关工委朝着争先进县、创模范乡、建示范村的新目标发起冲击。目前，全市21个乡（镇、场、街道），157个行政村，25个社区，49所中小学全面建立了关工委组织，覆盖面达100 %；47个市直单位建立了关工委，占总数的79%；农村以自然村为主体联组建立关工小组230多个；建立民营企业关工委21家。普遍达到有班子管事、有队伍做事、有经费办事、有活动场所、有制度上墙、有柜子存档。抓自身，促带动。我们根据先进县（区）创建标准的“五个体系”，把建设学习型、服务型、创新型关工委作为重要目标，狠抓了市关工委的自身建设。对“三级联创”活动做出了周密安排和部署，制定了《活动方案》；改进工作作风，深入基层调查研究；带头组织落实重点帮扶对象49人。以自身创建的实际行动，做到一级带一级，一级抓一级。抓乡局，促提高。按照模范乡（镇）创建标准的“五个落实”，以加强关工委工作规范化为着力点，抓细抓实，力争更多的乡（局）级关工委跨入“五好”行列。今年，我们选择湓城、洪一、黄金三个乡镇，分片召开工作推进会，要求各基层关工委在复制的基础上创新发展。抓村组，促发展。按照示范村（社区）创建标准的“五个有”，高起点地发展行政村、自然村关工委组织，这是我市三级联创的重点和难点。我们采取两步实施，一步9月底前，力争新农村关工小组组织数达新农村总数的80%以上；第二步年底前，力争自然村关工小组组织数达70%以上。黄金乡组建村关工委6个，自然村关工小组39个（占全乡41个自然村的95.12%），率先实现了乡、行政村、自然村、学校关工委组织全覆盖。抓亮点，促创新。我们立足于“创”，配合在“联”，坚持市、乡（镇）、村各打造一至二个亮点。市关工委分南、北、中片各创建了2个新亮点。湓城街道新创建的瑞丰村大路口新村和李家湾第三楼院关工小组，已成为出色的新典型。
三、依靠基层，扎实推进创新发展
开展“三级联创”活动，促使基层关工委推动了教育和帮扶两轮齐驱。
一是突出主题，深入开展“三爱”教育。今年，我市继续以“双讲双比”（青少年“讲道德、比行动”；五老 “讲关爱、比奉献”）为载体，在全市青少年中开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。主题宣讲。4月初，我们邀请瑞昌籍的云南省关工委思想道德委员会副主任何祥旺，分别向学生、教师、家长做了“三爱”教育专题讲座。4月以来，我们先后组织市五老报告团成员，深入9个乡、镇和学校，向青少年讲授“三爱”的时代内涵和养成途径共9场，受教育青少年达1700多人次。丰富内容。全市各级关工委以抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机，对青少年进行了理想信念、革命传统教育。洪一、桂林街道组织青少年参观瑞昌县苏维埃革命纪念馆和革命烈士陵园。湓城邀请老干部罗会雄，向社区青少年讲述瑞昌抗日史。我们配合市教体局、新华书店举办了“以书交友，快乐成长”小学生读书演讲比赛；随后又启动了2015年中小学“假期读一本好书”活动。横立山乡在中心学校举办了“为了明天—预防青少年犯罪工程校园法制教育警示报告会。讲究形式。采取青少年喜闻乐见的形式开展活动。洪一乡大畈村是一个远近闻名的“博士村”。该乡积极宣传这个村40多名博士和硕士用知识改变命运、励志照亮人生的事迹，激励青少年热爱学习，立志成才。暑假，湓城街道荆林街道邀请当地在清华大学读书的刘畅与中小学生座谈交流学习经验。我们还配合相关部门开展了以践行社会主义核心价值观，争做全市“十佳青少年”活动，并举办了“三爱”主题教育征文、演讲、劳动体验活动共170多场次。
二是拓展平台，全面推行“三级联帮”。近年来，我市开展了“一对一，五帮扶”（即留守儿童的代理帮扶，家庭特困的重点帮扶，失足青年的联手帮扶，延伸在外的跟踪帮扶，应急解难的求助帮扶）活动，多次得到省、九江市关工委的充分肯定。今年，我们全面开展了市、乡、村三级联动帮扶活动，即：市关工委组织市直单位关工委落实帮扶对象不得少于50人：乡（镇、场、街道）关工委组织落实帮扶对象不得少于5人：村（社区）关工委组织落实帮扶对象不得少于3人。使帮扶活动逐步向基层延伸、向广度发展。摸清底数，结对精准帮扶。全市各级关工委采取上下联动，内外配合，牵线搭桥、积极协调的办法，引荐相关单位、企业、爱心人士和“五老”人员，组织“一对一”结对子重点帮扶。肇陈镇联系南昌海关与该镇建坪村2名贫困少年实行“结对子”帮扶。范镇关工委组织百位五老帮扶团，开展“百双大手牵小手”帮扶活动。目前，全市各级关工委已落实重点帮扶对象620多人，是去年的3倍多。明确责任，实行一帮到底。各级关工委和五老带着责任、带着感情，深入帮扶对象家中，为帮扶对象解决实际困难和思想困惑。市水利局关工委帮扶的李卓恒同学，今年被南昌工学院录取。入学前，局关工委将李卓恒同学请进单位，与五老一起座谈，发放助学金3000元。并表示资助到大学毕业。目前，全市有27个基层关工委，承诺帮扶28名在校大学生完成学业。据不完全统计，全市开展“一帮一”结对帮扶活动以来，多渠道筹集帮扶资金约140多万元，资助贫困青少年300多人次。德资双助，注重帮扶实效。在开展三级联动帮扶活动中，瑞昌各级关工委坚持以青少年为本，服务为先的原则，为青少年诚心诚意办实事，尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。市人大机关关工委坚持每年挤出数千元，并引来一位企业老总每年提供6000-10000元，为帮扶对象谈瑞江解决读书、生活费用。该生曾有段时间迷上网络游戏，市人大机关关工委的爷爷一改往日的温和，对他进行严厉批评，使谈瑞江认识到了自己的错误，学习成绩不断进步，终考上了重点高中。武蛟乡关工委和小月村关工委帮扶的陈某，由失足青年转化为铲车师傅，如今月收入5000余元，走上了致富路。
我们清醒认识到，近年来，我市关心下一代工作虽然取得了一些成绩，但与上级关工委的要求及兄弟单位的经验相比，还存在较大差距。我们决心以这次会议为契机和动力，虚心学习各地的好做法、好经验，推进我市关心下一代工作不断创新发展。
